为深入贯彻落实国家及省市关于全面推行“双随机、一公开”监管的部署要求,加强事中事后监管,全面优化营商环境,现结合工作实际,就开展2025年“双随机、一公开”监管相关工作通知如下:
一、工作任务
(一)夯实监管工作基础。依据人社部门职能,全面梳理认领涉及本部门监管事权的事项,动态更新完善抽查事项清单。深化“两库”管理,严格落实检查对象名录库与执法检查人员库动态调整维护机制,执法检查人员“应纳尽纳”,检查对象与抽查事项相对应,并依据风险等级和信用状况对检查对象实施分级分类管理。推行阳光监管模式,通过门户网站等平台主动公示抽查事项清单、年度抽查计划等内容,对因特殊情形需调整的年度抽查计划,严格履行审批程序并及时向社会公开。
(二)优化监管流程管理。依据年度随机抽查计划,规范开展抽查检查工作,细化工作流程与方法标准,确保抽查全程规范有序。统筹整合内部资源,对于相同检查对象的不同检查事项,实施联合抽查,避免重复检查和多头检查,切实减轻市场主体负担。强化一体化大融合行政执法平台等数字化平台的应用,严格遵循“谁检查、谁录入、谁公开”原则,做到抽查检查信息实时录入与全流程电子化留痕。加强随机抽查工作培训,开展对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训,提高执法人员综合素质和执法能力。
(三)深化监管结果运用。健全完善抽查后续处置机制,按照“谁管辖、谁负责”的原则,综合运用行政处罚、联合惩戒等手段,加大违法违规行为惩处力度。规范问题线索转办、移送等工作,对超出本部门职能范围的问题,及时移交有处置权限的部门处置;对涉嫌犯罪的案件,依法定程序移送司法机关,确保监管闭环。加强信用惩戒,将抽查发现的违法失信行为纳入市场主体信用档案,强化市场主体诚信守法经营自律意识,提升随机抽查震慑力。
二、工作要求
(一)加强组织保障。要充分认识“双随机、一公开”监管对于加强事中事后监管、优化营商环境的重要作用,加强组织领导,健全工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
(二)做好协同联动。要严格落实主体责任,牢固树立“一盘棋”思想,注重沟通对接、主动配合,依法依规实施监管。同时,要做好对下级对口部门的指导、督促,深化全系统“双随机、一公开”监管工作任务的落实。
(三)落实跟踪问效。要强化对随机抽查工作全流程的管控,防止现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象。在完成实地检查、结果处理和公示等相应任务后10日内将相关材料报送法规科汇总备案。(联系人:陈炯,联系电话:13666916669,电子邮箱:ptrsjfgk@126.com)
附件:1.莆田市人力资源和社会保障局“双随机、一公开”
监管工作领导小组
2.莆田市人力资源和社会保障局2025年“双随机、一公开”抽查计划
莆田市人力资源和社会保障局办公室
2025年5月8日